La nueva ordenanza de nocturnidad en Rosario apunta a entrar en vigencia entre agosto y septiembre, luego de su aprobación en el Concejo Municipal. La reglamentación impulsada por el municipio recibió luz verde por parte de los ediles el pasado 5 de julio y, tanto la ciudadanía como los empresarios y emprendedores, aguardan por la puesta a punto.

La presidenta del Palacio Vasallo, María Eugenia Schmuck, brindó declaraciones al respecto y anticipó: “La promulgación siempre tarda 40 días, vamos a intentar que en ese plazo esté la redacción de un decreto reglamentario para que salgan a la par". No obstante, la titular del Concejo aclaró que el intendente, Pablo Javkin, "tiene la voluntad política de no dilatarlo más que esos 40 días que tiene para promulgar y poder sacarlos a la vez así los ponemos en marcha lo antes posible”.

Por otro lado, amplió: “Recibimos llamados de muchos sectores vinculados a emprendedores, empresarios y organizaciones de jóvenes que participaron de las discusiones, todos querían plantear algo más a la ordenanza pero están muy contentos y creen que es un avance enorme”. En este sentido, Schmuck anticipó: “Algunas de las sugerencias que esos sectores nos plantearon son muy simples y, quizás, se puedan plantear en el decreto reglamentario”.

En primera instancia, los locales serán diferenciados entre aquellos que funcionan para “difusión musical” (más de 60 decibeles) y los de “música ambiente” (menos de 60 decibeles). También, se cambiarán los horarios de apertura según la amplitud de cada lugar. De esta manera, los locales de menos de 300 metros cuadrados pueden abrir sus puertas hasta las 4:30 durante los fines de semanas y vísperas de feriado; mientras que los que superen los 300 metros cuadrados podrán extenderse hasta las 6:00, en los mismos días.

Además, desde el Concejo aclararon que los vecinos linderos a los locales deberán dar su consentimiento antes de la edificación de un bar o boliche en su zona de residencia.

El Concejo Municipal de Rosario aprobó este jueves la nueva ordenanza de nocturnidad propuesta por la Municipalidad. Luego de varias horas de sesión, los ediles dieron luz verde al proyecto que modifica los horarios y disposiciones que especificaba el decreto 7218, vigente desde 2001 en la ciudad.

La presidenta del Concejo, María Eugenia Schmuck, brindó declaraciones tras la votación y destacó: “Después de 23 años de tener una ordenanza que nada tenía que ver con los usos y costumbres de las distintas generaciones de jóvenes, con una pandemia que hizo mella en la noche rosarina, después de 10 años de debate logramos sacar la nueva ordenanza”.

“Es mucho más simple y eficaz porque logra combinar lo que parecía imposible hacer; que los empresarios y emprendedores puedan invertir en Rosario de manera clara y previsible; que los jóvenes puedan salir a divertirse de una manera segura y que los vecinos puedan descansar”, explicó.

Sobre los cambios en los horarios de conclusión de las actividades, Schmuck detalló: “Hicimos una división entre locales de menos de 300 metros cuadrados, que pueden abrir hasta las 4:30 los fines de semanas y vísperas de feriado; los mismos días, hasta las 6:00, podrán hacerlo los locales de más de 300 metros”.

Otra de las modificaciones consiste en una nueva diferenciación de locales entre los que funcionan para “difusión musical” y los de “música ambiente”. Conformarán el primer grupo aquellos establecimientos que superen los 60dB, mientras que la segunda categoría podrá implementar actividades musicales que se mantengan por debajo de ese límite sonoro.

También, la presidenta del Consejo aseguró: “Cuando nadie está conforme pero todos están de acuerdo es porque la ordenanza va a tener éxito, ninguno va a salir a festejar porque todos quieren un poco más”. Por último, Schmuck aclaró: “Por supuesto que los vecinos linderos tienen que dar su consentimiento, eso no se cambió, porque vos no poner un bar o un boliche sin que los vecinos de al lado puedan decir ‘no estoy de acuerdo’”.

Este jueves por la noche se aprobó en el Concejo Municipal la nueva ordenanza sobre espectáculos públicos, que tiene como fin principal reordenar la nocturnidad en Rosario para mejorar la convivencia entre dueños de bares, boliches, centros culturales y otros locales con los vecinos de la ciudad. 

Agapito Blanco, concejal del PRO, explicó en diálogo con el programa El Puente, que se emite por Radio Mitre Rosario, los principales puntos que diferencian a la nueva iniciativa de la vigente hace más de 20 años: “Desaparece la figura de bar, boliche y discoteca y aparecen dos licencias principales para poder emitir música: una tiene que ver con amenización que puede ser dentro de un bar o incluso de una peluquería o pizzería. Y la otra que apunta a un permiso para emitir sonido que pueda superar los 100 decibeles dentro del propio establecimiento comercial”. 

En esta línea, Blanco indicó que en el caso del permiso para emitir sonido a mayores decibeles, el trámite es mas complejo y contiene muchos más requerimientos. “Lo que se incorpora en esta ordenanza es darle potestad a los vecinos para poder defenderse cuando una persona quiera habilitar un local. Si los vecinos colindantes se oponen a que ese establecimiento pueda emitir música no hay tutía, se terminó la discusión, ese boliche no va a poder abrir. Además, se mantiene el registro de oposición para que aquellos vecinos que estén en un radio de 50 metros también puedan opinar y oponerse a la instalación de un local”, sostuvo. 

En cuánto al horario de funcionamiento de los establecimientos, el concejal indicó que aquellos que cuenten con una extensión de más de 300m2 podrán permanecer con las puertas abiertas hasta las 6 de la mañana, mientras que los que estén por debajo de ese límite podrán funcionar hasta las 4:30. 

Asimismo, el foco de la ordenanza apunta a lo que suceda fuera de los locales. “Los establecimientos van a tener que hacer un control al ingreso y a la salida. Esto significa que van a tener que contratar más personal propio para poder controlar esa salida para que sea ordenada, tendrán que contratar personal adicional de policía para que no haya desmanes y que los vecinos no se vean afectados con aquellas personas que hacen un mal uso del espacio público”, manifestó Blanco. 

“Es una ordenanza que viene a resolver, por un lado, el derecho que tenemos los rosarinos de poder divertirnos y de tener una noche sana, y también para que puedan disfrutar aquellos que nos visitan, y por otro lado el derecho de los vecinos. En el medio está el municipio que va a tener que fiscalizar y controlar”, finalizó el legislador.

El Concejo Municipal tratará el proyecto de modificación de la nocturnidad en Rosario en la sesión de este jueves y bolicheros pidieron tanto que se extienda el horario de cierre de los locales involucrados en la medida, como aumentar la ocupación de personas por metro cuadrado.

Los ediles abordarán los cambios propuestos en relación a la ordenanza 7.218, que apunta a legislar sobre la organización de eventos y espectáculos públicos. Entre las modificaciones, se encuentra la categorización de los recintos entre los apto gastronómicos y de difusión musical; además de establecer horarios de funcionamiento según cada caso.

En este escenario, la seccional provincial de la Industria del Entretenimiento Argentino (Idear), asociación civil que nuclea a los espacios bailables de Santa Fe, emitió un comunicado este jueves dirigido a los concejales de la ciudad. 

El texto, titulado “Somos los Sobrevivientes de la Nocturnidad”, expone: “Luego de la difícil pandemia que por casi dos años nos mantuvo con las puertas cerradas, hoy enfrentamos la mayor crisis económica de los últimos tiempos”.

“Quienes somos parte de la Industria del Entretenimiento de Santa Fe, queremos seguir apostando a la Ciudad y al Turismo, generando empleo en lugares seguros para el entretenimiento, la reunión social y el espectáculo”, señalaron desde el sector. 

Luego, afirmaron: “Les solicitamos a los concejales de todo el arco político que tengan en consideración nuestro aporte en la nueva normativa que probablemente regule nuestra actividad por los próximos 20 años”.

En este sentido, los bolicheros solicitaron "que se reduzca el metraje mínimo de los locales a diferenciar, que el horario de cierre se establezca al menos dos horas más tarde para permitir una transición natural para clientes y turistas. Es fundamental aumentar los horarios de jueves y domingos y modificar el factor de ocupación a dos personas por metro cuadrado".

Por último, en el comunicado subrayaron: “Apoyamos firmemente esta nueva idea de nocturnidad, pero rogamos por reglas justas que nos permitan mantener lo poco que nos queda. No solo es nuestro trabajo; es nuestra pasión, nuestra vida y nuestro sustento, sino el de muchos rubros que hacen posible llevar adelante nuestra actividad”.

El martes se realizó una audiencia pública en el Concejo Municipal de Rosario para discutir acerca de la ordenanza 7.218 que apunta a legislar sobre la organización de eventos y espectáculos públicos y que será tratada por los ediles para su modificación. 

“Es una ordenanza que va más allá de ordenar la actividad nocturna, hablamos de actividades que se pueden hacer en establecimientos también durante el día con los cuidados de no afectar el entorno, a los vecinos, pero que se puedan hacer”, indicó Fabrizio Fiatti, concejal por Creo y presidente del bloque Arriba Rosario, en una entrevista realizada con el programa El Puente, que se emite por Radio Mitre Rosario. 

El edil manifestó la necesidad de realizar las modificaciones necesarias para que la norma se adapte a los tiempos que corren, ya que las formas de diversión cambiaron mucho en los últimos 20 años. “Es preciso discutir reglas que puedan generar un futuro diferente en cuanto a qué tipos de espacios queremos o deseamos en la ciudad. Espacios que tengan varias propuestas como un momento gastronómico, quizá un espectáculo en vivo, y que se pueda bailar. Hay que generar una normativa que sea contemporánea a los gustos de este tiempo”, sostuvo. 

Fiatti explicó que actualmente la ordenanza establece que se debe elegir de antemano el tipo de actividad que se quiere desarrollar y sostenerla en el tiempo que dure la habilitación obtenida. “Nosotros entendemos que lo que hay que cuidar es cuál es el volumen, cuáles son los decibeles de emisión de sonido que generan los establecimientos, que en definitiva es la causa por la cual se producen las molestias con los vecinos, más allá de cuál sea el tipo de actividad que se desarrolle, que puede ir cambiando con el tiempo”, expresó. 

Uno de los asuntos más polémicos del debate es el que aborda el horario de cierre de los locales nocturnos. En este sentido la discusión pasa por las distintas posturas que sostienen los vecinos y los emprendedores de los espacios. “Nosotros hicimos una subclasificación dentro de la propuesta que hace el Ejecutivo entre espacios que tienen más o menos de 300 metros cuadrados, porque entendemos que los espacios más pequeños son los que mayor probabilidad de quedar pegados a vecinos residenciales. Estamos recibiendo distintas observaciones y aportes. Una de las cuestiones que queremos es que no todos los espacios cierren al mismo tiempo y también extender los horarios para acompañar la salida con el cambio de turno del recorrido del transporte urbano del pasajero que ocurre a las 6 de la mañana”, puntualizó Fiatti. 

Por último, en relación a las quejas presentadas tanto por vecinos como por los empresarios acerca de los controles que se ejercen en la noche, el concejal remarcó la necesidad de generar un nuevo pacto con una consigna sea clara para que se generen inspecciones programadas y otras espontáneas según la denuncia de los vecinos, y que se sepa qué controlar y en qué momento. “Así vamos a tener mayor certeza para todos los sectores”, finalizó. 

LA VISIÓN DEL SECTOR GASTRONÓMICO

Por otro lado, aquellos que emprenden en el sector gastronómico también sentaron su postura dentro del debate. Carlos Mellano, representante de la Asociación Empresaria Hotelero Gastronómica y Afines de Rosario, sostuvo que resulta interesante la idea de generar una nueva normativa que tenga una mirada hacia los próximos 20 años en cuánto a la nocturnidad y también al turismo en la ciudad. 

Asimismo, remarcó la necesidad de rever algunos aspectos planteados para la nueva ordenanza, sobre todo en las diferencias que se establecen de acuerdo a la amplitud de locales y el horario de cierre."Hay que revisar el tema de los metros cuadrados y el tema del planteo del horario porque no tienen una lógica de igualdad. Nosotros creemos que aquel local chico que cumpla con los requisitos de seguridad, salubridad, insonorización y demás, tiene que tener las mismas condiciones que uno grande", expresó Mellano. 

En el mismo sentido agregó que “la tendencia del mundo es generar locales un poco más pequeños con menor impacto auditivo y también menor impacto en cuanto a la cantidad de gente que pueda congregar”. 

El referente del sector gastronómico también apuntó al conflicto que se genera con los residentes linderos: “El reclamo del vecino es totalmente justificado, pero entendemos que nosotros también somos vecinos, porque sino nos ponemos en distintos grados de situación y me parece que debe existir igualdad tanto en el reclamo de aquellos que producen trabajo como de los que necesitan descansar”, manifestó. 

También, Mellano puntualizó en la necesidad de resolver los problemas que se generan a la salida de los espacios nocturnos, que tienen que ver entre otras cosas con la cantidad de público que circula en las calles a ciertas horas y la problemática de la falta de transporte. “Ahí el Estado tiene que estar presente y hacer un análisis de este tema”, aseveró. 

El Concejo Municipal de Rosario informó que el próximo martes 18 de junio, a las 15 horas, se llevará a cabo en el recinto de sesiones una audiencia pública no vinculante con el propósito de debatir la ordenanza de regulación de "Eventos y diversión pública", que apunta a reestructurar el funcionamiento de la nocturnidad rosarina.

El objetivo principal de la audiencia será fomentar el intercambio de ideas entre funcionarios, representantes del sector del entretenimiento, gastronomía, organizaciones culturales, bomberos, empresas de servicios, colectivos de jóvenes y ciudadanos interesados en la temática, con el fin de exponer, proponer y debatir sobre la actividad nocturna en la ciudad de Rosario.

Los interesados en realizar exposiciones sobre la temática pueden inscribirse a través del formulario que se encuentra en el siguiente link.

Esta previsto que cada intervención durante la audiencia tenga una duración de cinco minutos, con el fin de garantizar una amplia participación y permitir que todos los puntos de vista sean escuchados y considerados.

Además, se ofrece la posibilidad de realizar consultas adicionales enviando un correo electrónico a la dirección relacionesinstitucionales@concejorosario.gov.ar.

El borrador de la nueva ordenanza establece una mayor facilidad para que los lugares puedan obtener el permiso de habilitación, al tiempo que se propone exigencias mayores en términos de reducción de ruido y medidas de seguridad.

Uno de los puntos principales es la forma en que se obtiene el consentimiento de los vecinos cercanos para la apertura de nuevos lugares. En vez de requerir la aprobación unánime de todos los vecinos, se buscará el visto bueno de los llamados "linderos residenciales efectivos", es decir aquellos que realmente vivan cerca y podrían verse afectados.

Según se indica, no se distinguirá entre locales bailables y no bailables, sino que para entregar la habilitación se hará hincapié en la insonorización del lugar y en el permiso para la difusión de música.

Además, se pretende establecer horarios de cierre en base al tamaño de los lugares. Aquellos locales con más de 300 metros cuadrados podrán trabajar hasta las 5 de la mañana, mientras que los más pequeños solo podrán abrir hasta las 3, aunque cuentan con la posibilidad de solicitar un permiso especial, siempre y cuando tenga una justificación.  

El próximo miércoles, los concejales de la comisión de Gobierno escucharán las posturas de los vecinos de barrio Pichincha y de la vecinal Maradona, que llevan años denunciando la ausencia de control en uno de los mayores polos del entretenimiento nocturno de la ciudad. El encuentro se da en el marco del debate por lograr una nueva ordenanza sobre nocturnidad, que alcance el mayor consenso posible.

“Queremos dejar en claro que estamos a favor de los emprendimientos y las fuentes laborales, pero nuestro problema radica que la nocturnidad y la zona promovida nos ha dejado una posición muy vulnerable con respecto al descanso nocturno de trabajadores, de estudiantes, niños, sanatorios y geriátricos”, expresó, al aire del programa El Puente, que se emite por Radio Mitre Rosario, Angélica, vecina de barrio Pichincha.

En tanto, comentó que el reclamo empezó por los ruidos molestos durante la noche, “la verdad uno llega a su casa y quiere descansar, pero además de eso, la concurrencia masiva durante la noche, empezaron a verse todo tipo de delitos, como entraderas en edificios, ataques a personas con fines de robo, y los arrebatos de celulares y mochilas de gente que vive en el barrio, y también los repartidores son víctimas de toda esta movida nocturna caótica”, reconoció.

Asimismo, Angélica señaló que la situación que padecen, es de larga data: “Con Mónica Fein y cuando empezó la zona promovida de Pichincha, con respecto a los emprendimientos y la parte edilicia, tuvimos reuniones y recibimos la visita de concejales y también tuvimos encuentros en la Municipalidad con el Ejecutivo. A todos les manifestamos las preocupaciones que trajo la nocturnidad, hasta entregamos una carta con todos los puntos para la futura ley de nocturnidad, y sólo hubo promesas. Nos escuchan, pero no nos dan soluciones”.

“Esta situación -continuó- nos llevó a iniciar un juicio, amparados por la Ley 10.000 de ruidos molestos, contra la Municipalidad. Llega la gestión de Javkin, que también fue un concurrente a nuestras reuniones y nos decía que si ganaba se iba a solucionar, todo en saco roto”.

Respecto a la acción legal, Angélica mencionó que “hubo un cambio de juez en nuestra causa y el 12 de diciembre tenemos una audiencia y se ve que por esa situación accedieron a darnos una entrevista en la reunión de nocturnidad”.

“El intendente viene de visitar Barcelona, menciona ciudades como Madrid, pero lo que nosotros queremos es que se cumplan con las habilitaciones y los horarios de trabajo, porque en esas ciudades que él menciona a las 23 o 24 horas no queda nadie en la calle, y todo lo que es nocturnidad se traslada a puerta adentro en locales amplios, insonorizados y con todas las medidas de bioseguridad”, concluyó.