El Gobierno oficializó la tercera edición del dólar soja y estableció los requisitos que deberán cumplir los productores para acceder al beneficio en el territorio. La medida se dio a conocer este martes por la mañana mediante el Boletín Oficial.

En efecto, el Poder Ejecutivo fijó los detalles sobre el Programa de Incremento Exportador, relanzado la semana pasada, a través de la Resolución 115/2023 de la Secretaría de Agricultura.

Previamente, la iniciativa alcanza a aquellos productores que hayan exportado en algún momento de los 18 meses inmediatos anteriores a la entrada en vigencia de ese decreto. A diferencia de dicha reglamentación, el Gobierno estableció que podrán solicitar una prórroga extraordinaria del periodo de embarque de 60 días corridos aquellos exportadores que hayan adherido al Programa y cuenten con Declaraciones Juradas de Venta al Exterior (DJVE), con vencimiento del período de embarque declarado más la prórroga automática, durante los sesenta 60 días posteriores desde la entrada en vigencia de esta Resolución.

En la misma línea, la prorroga deberá justificarse por razones logísticas y/o comerciales ante la Secretaría de Agricultura antes de entrar en vigencia. Además, el organismo realizará el seguimiento de las operaciones de compraventa de grano en relación a la registración de las DJVE y podrá implementar exclusiones de los Registros de la Secretaría ante inconsistencias y/o incumplimientos.

Por otra parte, la Resolución dispuso que quienes comercialicen soja a empresas que estén incluidas dentro del PIE mediante Liquidaciones Secundarias de Granos, deberán garantizar que estén respaldadas por Liquidaciones Primarias de Granos previas o comercializadas en los Mercados autorizados por la Comisión Nacional de Valores (CNV).

Por último, se estableció que el monto liquidado a tipo de cambio de $300 no podrá superar la suma del monto de las compras de granos liquidadas desde el 10 de abril de 2023 al 31 de mayo de 2023 y los Derechos de Exportación pagados desde el 10 de abril de 2023 al 30 de octubre de 2023 a ese tipo de cambio.

El secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, Juan José Bahilo, afirmó que «no está en los temas de agenda» la posibilidad de implementar un nuevo dólar soja, luego de las versiones que se generaron ante la caída de las reservas del Banco Central de la República Argentina (BCRA).

«No he escuchado y no está en los temas de agenda de los que semanalmente nos reunimos los funcionarios del Ministerio de Economía un nuevo dólar soja. No hay nada, pero cada uno puede hacer la interpretación que quiera», enfatizó Bahilo.

En declaraciones radiales, el funcionario nacional precisó: «Tenemos en agenda tratar de encontrar algunas medidas de paliativos para algunas economías regionales como la pera, la manzana y el vino. En el equipo económico estamos analizando eso, no estamos hablando de un dólar soja».

De esta manera, el secretario de Agricultura terminó con las especulaciones que se generaron acerca de la posibilidad de una nueva edición del dólar soja, que fue aplicado en los meses de septiembre y diciembre del año pasado.

En medio de una constante pérdida de reservas, el Banco Central debió desprenderse esta semana de US$ 470 millones, en el marco de sus intervenciones en el mercado de cambios.

Las ventas que lleva en el mes de febrero son el peor resultado desde principios de noviembre del 2022. En efecto, la autoridad monetaria acumuló en febrero un balance negativo de los US$ 903 millones.

Este lunes el Ministerio de Economía oficializó el «dólar soja 2» anunciado por su titular, Sergio Massa, la semana pasada. El Decreto 787/2022, firmado por el presidente Alberto Fernández y todo su Gabinete, se publicó este lunes en el Boletín Oficial y dispone el restablecimiento del tipo de cambio diferenciado para la exportación de soja y derivados a $ 230.

Sin embargo, la medida recibió rechazos. “La verdad es que estamos en contra, porque se necesitan medidas de otro tipo, un plan de estabilización macroeconómica y un sólo tipo de cambio. Estas son medidas para acelerar la recaudación de divisas, en un acuerdo entre exportadores y el gobierno”, expresó, al aire del programa El Puente, que se emite por Radio Mitre Rosario, María Soledad Aramendi, presidenta de la Sociedad Rural de Rosario.

Y agregó: “Pero el gobierno no se da cuenta, pero esto genera grandes distorsiones en los precios de otros productos. Además, la recaudación va de la mano con la emisión, y sabemos lo que genera la emisión, es decir, inflación y aumento de la brecha cambiaria”.

Asimismo, la dirigente aseguró que “alienta la renta agropecuaria, hoy el 60% de los campos son arrendados, están puestos en alquiler, y esto beneficia al arrendatario, pero no al productor legítimo, que muchas veces por las obligaciones, la compra de insumos, tiene que vender a un precio más bajo. Y en un momento así quizás el arrendatario quiere liquidar y tiene que pagar un mayor precio”.

“Afecta gravemente al productor y está generando grandes distorsiones al resto de la cadena, porque la soja no solamente se exporta, sino que también consume la producción aviar, la producción porcina, los feed-lots, lácteos”, amplió Aramendi.

Si bien se cree que puede haber compensación a algunas de estas cadenas, “no se habla de lo que es feed-lots, generando también una baja en los puntos de retención de la harina y aceite de soja, y por qué no lo hacen con la producción en general. De este modo, se está beneficiando la industria y no el productor legítimo”, comentó.

Respecto al motivo de la medida, expresó: “El objetivo es aumentar la recaudación, por obligaciones que tendrán, pero que nos perjudica a toda la ciudadanía generando mayor inflación y mayor brecha cambiaria. Y a su vez también afecta al resto de las producciones”.

“Lo más probable es que después de este dólar soja, tengamos otro en marzo, y así cada tres meses, cuando en realidad necesitás un plan macroeconómico”, continuó.

Finalmente, Aramendi indicó: “Un productor en Estados Unidos cobra por el valor de la soja 530 dólares, mientras que en Argentina el productor cobra 220 dólares, y con esta medida a lo sumo 250. Esa es la brecha que tenemos y por eso el productor se queja”.

A través de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) el Gobierno reestableció oficialmente el denominado «dólar soja», a un valor de $230, con vigencia hasta el viernes 30 de diciembre.

Se trata del «Programa de Incremento Exportador», que el Poder Ejecutivo había lanzado originalmente el 4 de septiembre último y que desde este lunes tiene una nueva etapa.

Según lo dispuesto, el Programa es de adhesión voluntaria y será de aplicación efectiva respecto de los productores que se sumen y que cuenten con registraciones de Declaraciones Juradas de Venta al Exterior (DJVE), de corresponder, realizadas antes o después de la fecha de entrada en vigencia del DNU.

Respecto de las destinaciones definitivas de exportación para consumo, las DJVE, «como así también cuando se cumpla con una prefinanciación o postfinanciación de exportaciones del exterior o un anticipo de liquidación, los productores efectuarán el pago de los derechos, tributos y demás conceptos en las condiciones y plazos que establece la normativa aplicable, no debiendo superar ese plazo el 30 de diciembre de 2022, inclusive, y correspondiendo aplicar la alícuota del Derecho de Exportación respectivo del Decreto Nº 790 del 4 de octubre de 2020 vigente al 18 de marzo de 2022», de acuerdo con el texto oficial.

El Gobierno aclaró que es requisito para la adhesión voluntaria renunciar, en forma previa, a la promoción de cualquier procedimiento judicial o administrativo cuya finalidad sea reclamar la aplicación de procedimientos distintos a los previstos de manera extraordinaria en el decreto y respecto de las operaciones alcanzadas por este.

Además, puntualizó que se destinará una proporción de lo recaudado por esta nueva etapa del dólar soja (que el Ministerio de Economía calcula en unos US$3.000 millones) a «financiar programas que tengan como objeto atender a las economías regionales y cadenas de valor local».

Economía, la AFIP, el Banco Central y la Comisión Nacional de Valores (CNV) podrán dictar normas complementarias a lo dispuesto en el DNU.

Por su parte, la Secretaría de Agricultura podrá, por cuestiones comerciales y logísticas debidamente acreditadas por los sujetos que adhieran al Programa, ampliar de manera extraordinaria y excepcional los plazos de cumplido de las DJVE.

El Ministerio de Economía fue autorizado a emitir Letras en dólares a diez años de plazo «por hasta un monto tal que cubra la diferencia patrimonial por las operaciones del presente decreto acaecidas al Banco Central», dispuso el texto oficial.

El Gobierno justificó esta medida al señalar que «todo estímulo exportador redunda en ingresos fiscales incrementales a través del cobro de derechos de exportación como tributos nacionales y provinciales».

«El aumento en la oferta de divisas contribuye a aliviar el impacto negativo en las importaciones locales de la suba en los precios de combustibles y energía que afecta severamente la disponibilidad de reservas externas», añadió.

El Ministerio de Economía reabrirá el dólar soja de septiembre con actualización por inflación, informaron a Télam fuentes oficiales, que precisaron que desde el próximo lunes 28 de noviembre y hasta el 31 de diciembre el Programa de Incremento Exportador (PIE) volverá a operar con una rueda igual a la de la primera edición.

“El acuerdo del Gobierno con las cerealeras tiene un piso garantizado y firmado de US$ 3.000 millones”, indicaron las fuentes, que destacaron que “el programa además tiene tres objetivos por mayor recaudación”.

En ese sentido, habrá “financiamiento de promoción para economías regionales; subsidios a las cadenas de valor avícola, bovina, lechera y porcina para aumentar producción; y un fondo para mantener valor de las asignaciones familiares”.

Además, el programa “prevé un premio a la industrialización de soja para aumentar la incidencia de aceites y harinas en las exportaciones del complejo agroindustrial”.

“El objetivo es batir el récord de exportaciones del complejo agroindustrial histórico, a los efectos de ponerlo sobre la mesa en el debate de la agenda de seguridad alimentaria global que se discute en el G20”, indicaron las fuentes consultadas.

Asimismo, señalaron que “desde el punto de vista fiscal el Gobierno se asegura el cumplimiento de la meta de reservas que se espera superar en un 15%”, y remarcaron que “esto termina siendo un financiamiento sin necesidad de emisión”.

Los productores vendieron hasta al momento más de 12 millones de toneladas de soja desde la entrada en vigencia del Programa de Incentivo Exportador, conocido como dólar soja, según el último informe del Departamento de Información y Estudios Económicos de la Bolsa de Comercio de Rosario en base a los registros de SIO Granos.

De este modo, impulsados por la medida de incentivo que dispuso el ministro de Economía Sergio Massa para incentivar las liquidaciones, el sector agrícola vendió más de la mitad de las 20 millones de toneladas de soja que el gobierno estimaba tenían retenidos los productores de la campaña 2021/22.

De acuerdo al relevamiento que mide la comercialización entre el 5 y el 25 de septiembre «se operaron un total de 12.162.398 toneladas de soja, de las cuales 8,77 millones corresponden a contratos nuevos, y 3,39 a operaciones de fijación de precios», indicó la Bolsa.

Justamente el 5 de septiembre entró en vigencia el Programa de Incentivo Exportador que fija un dólar u$s 200 para las operaciones de venta al exterior del complejo soja hasta el 30 de septiembre. La semana pasada, durante el seminario de Acsoja (la entidad que reúne a la cadena de la soja) el secretario de Agricultura, Juan José Bahillo confirmó que la medida finalizará a fin de mes.

Este dólar diferencial redundó en una mejora del precio pagado por la exportación y la industria exportadora en la plaza disponible de Rosario y aceleró las ventas de soja.

Los mayores volúmenes de operaciones de compra venta, unas 7,34 millones de toneladas, se concretaron a un valor promedio de $69.326 por tonelada.

Por otra parte la entidad indicó que «las operaciones cuyo contrato de venta a fijar original se concertaron con fecha anterior al 5 de septiembre y que fueron fijados en pesos desde el inicio de la medida, en tanto, concertaron otros 2,9 millones de toneladas a un valor promedio de 69.309 por tonelada.

Por otra parte indicó que la semana pasada «el volumen de toneladas operado se mantuvo elevado tal como viene ocurriendo desde el inicio del Programa de Incremento Exportador».

También la Bolsa confirmó que «la publicación de la Comunicación “A” 7609 -que impide a las empresas que liquidaron a valor dólar soja comprar divisas al tipo de cambio oficial- no habría frenado las decisiones de venta de los productores desde su vigencia».

Las reservas internacionales del Banco Central subieron en US$ 866 millones en la primera semana de vigencia del dólar soja, por el cual se le reconocen a los productores una divisa estadounidense a $200.

Y si bien la agroindustria liquidó por unos US$ 1.400 millones, el BCRA sólo pudo sumar a sus reservas una parte de ese total, debido a que tuvo que pagar importaciones.

En el último día de la semana se retrajo la oferta de soja, pero igual la agroindustria liquidó divisas por un 40% más de lo prometido.

La oferta de dólar soja se desplomó el viernes poco más del 58% con relación al jueves (cayó de US$ 623,2 millones a sólo US$ 259,7 millones), en medio de la reacción adversa que tuvo en el sector y los cortocircuitos que habría generado en el Gobierno la decisión del Banco Central de encarecer el crédito bancario a esa actividad para tratar de evitar la retención de granos.

Esa menor afluencia impactó en el poder de compra del Central, que cerró una rueda general en la que se operaron apenas US$ 491 millones (menor monto desde el lunes), alzándose con US$ 178 millones para sus reservas, cifra representativa del 42% con relación a los US$ 426 millones captados el viernes.

Por estacionalidad, se estimaba que el sector agropecuario iba a liquidar US$ 2.500 millones este mes, pero ahora espera poder duplicarlo. El costo monetario alto por la diferencia entre un dólar a $200 y la cotización real para otras operaciones, aumenta la deuda del BCRA.

Pero lo positivo es que se sale de la situación crítica de reservas netas en US$ 1.400 millones. En el mercado se preguntan si se llegarán a obtener los U$S 6.400 millones de reservas previstos en la meta trimestral pactada con el FMI. (NA)