A cinco años de la implementación de la ordenanza de Alcohol cero en Rosario, hay un dato que sobresale: la relación entre controles y casos positivos descendió de 13% a menos del 3%. Desde el municipio remarcaron que las campañas de divulgación y concientización fueron claves y recordaron que la iniciativa tuvo fuerte incidencia en el descenso de muertes e internaciones por siniestros viales registrado en los efectores públicos de la ciudad.

“Cinco años de la puesta en marcha de una iniciativa siempre es un buen plazo para establecer un balance, que ya empieza mostrar una tendencia clara. Y la verdad es que en este caso vuelve a ser positivo. Si bien al principio la ordenanza pudo ser discutida, hoy ya nadie duda de las buenas consecuencias. Los datos marcan una modificación importante en el comportamiento de la población. Hay un cambio cultural notorio y mayor concientización sobre que no hay que consumir alcohol a la hora de tomar el volante”, señaló el secretario de Control municipal, Diego Herrera.

 En 2014 la cantidad de test anuales no superaban los 10 mil y el porcentaje de positividad rondaba el 15%. Ya en 2018 los casos positivos en la ciudad fueron 2.080. Al año siguiente cayeron y luego sobrevino la pandemia.

Por su parte, en  2021, año de la puesta en marcha de la ordenanza Alcohol cero, el índice de positividad se ubicada en torno al 13 por ciento. Mientras que en 2022, el primer año completo de ejecución de la ordenanza, fueron 1.374 los test con conductores que había bebido, y aquí la positividad ya descendió por debajo del 10%.

En tanto, ya en 2023 se rompió la barrera de los 30.000 controles vehiculares: se hicieron 32.145, con 1.406 positivos, un 4.37% de positividad. Y en 2024 el número de fiscalizaciones creció exponencialmente con la concreción de 51.078 controles vehiculares a conductores, de los cuales 1.207 dieron positivos: en este caso el índice de positividad fue del 2.36%. Mientras que en 2025 se concretaron 52.321 test con 1.323 positivos, con un resultado final de 2,52%. Es decir, es porcentaje se empieza a consolidad por debajo del 3%.

Esa misma tendencia se verificó en el primer cuatrimestre de este año 2026: se realizaron 18.120 controles, y se detectaron 471 positivos (2,59 de positividad).

La Municipalidad de Rosario presentó los resultados trimestrales de los operativos de la Secretaría de Control y confirmó que se efectuaron 20.116 inspecciones vehiculares en lo que va del 2026, junto con dispositivos de prevención antipicadas en distintos puntos de la ciudad.

De acuerdo al relevamiento de los procedimientos realizados por los agentes, en coordinación con efectivos de la Policía de Santa Fe, 1.942 vehículos  fueron remitidos al corralón municipal por irregularidades e infracciones. 

En materia de alcoholemia, hubo mientras 13.734 tests a conductores en el territorio local y 352 de ellos dieron positivo, es decir, un 2,56 por ciento del total. Además, se registraron nueve de estos infractores que tembién dieron positivo en narcolemia.

Según detallaron desde la Municipalidad, se intensificaron los controles en La Florida, el puente Rosario-Victoria, el circuito La Zapatilla, el Parque Scalabrini Ortiz, la zona del Museo del Deporte Santafesino en Ayacucho y Gutiérrez, y Lamadrid y Oroño.

La ordenanza de alcohol cero en Rosario cumplió cuatro años de vigencia. Desde el municipio destacaron que la relación entre controles y positivos descendió un 10 por ciento.

La regulación que prohíbe conducir por la ciudad con alcohol en sangre se implementó el 8 de mayo de 2021, fecha en la que la tasa se encontraba en un 13 por ciento de positivos en relación al total de los tests. Según los últimos reportes, el parámetro cayó a un 3 por ciento cuatro años más tarde. 

Por otro lado, desde la Municipalidad afirman que la medida provocó también un descenso de muertes e internaciones por siniestros viales registrado en los efectores públicos de la ciudad.

Durante el primer cuatrimestre del 2025, en Rosario se llevaron a cabo 17.320 controles de alcoholemia, mediante los que se detectaron 382 casos positivos. El índice marca un 2,20 por ciento de positividad entre enero y abril de este año.  

En ese marco, el secretario de Control municipal, Diego Herrera,  consideró: “Estos datos marcan una modificación importante en el comportamiento de los población. Hay un cambio cultural notorio y mayor concientización sobre que no hay que consumir alcohol a la hora de tomar el volante”.

Por otro lado, desde el Hospital de Emergencias Clemente Álvarez (Heca), remarcaron que en 2014 se registraron “más de 90 fallecimientos por siniestros en la vía pública” y lo compararon con las cifras de 2024, año donde el número se redujo a 27 muertes en efectores municipales, con una baja del 70 por ciento.

La Secretaría de Control y Convivencia ya realizó en lo que va del año un 30% más de controles de alcoholemia en relación al mismo periodo durante el 2023. 

En ese sentido, informaron que los casos positivos bajaron hasta por debajo de la línea de los 4% en comparación a los que se registraron el año pasado. 

Los datos relevados se desprenden de la puesta en marcha de aproximadamente 1.172 operativos de control municipal que se hace entre la Secretaría de Control, el Ministerio de Seguridad provincial, y las Fuerzas Federales. 

En ese marco, ya se han controlado un total de 49.397 vehículos y se han remitido un total de 8.410 de los mismos. 

Según indica la Municipalidad, la inmensa mayoría de los vehículos remitidos al depósito incumplían tanto la documentación reglamentaria, como las medidas de seguridad. Asimismo, se detuvieron a 4 conductores que intentaron escapar u oponerse a los operativos. 

Por otro lado, durante el curso del año ya se realizaron 22.651 controles de alcohol a conductores, de los cuales sólo 768 dieron positivo, lo que arroja un índice de positivos del 3,39%. 

Así las cosas, durante el primer semestre de 2023 la cantidad de controles había sido de 17.490, lo que arrojó unos 829 positivos, que vendría a representar un índice de positividad del 4,47%. 

Por último, se llevaron a cabo 261 controles de narcolemia, de los cuales sólo hubo 40 resultados positivos. Además se remitieron al corralón un total de 203 remises ilegales durante este primer semestre. 

En Argentina mueren 8000 personas al año por enfermedades vinculadas al consumo de alcohol.

Puede causar lesiones intencionales, suicidio y violencia interpersonal. Además, puede generar lesiones no intencionales, siniestros viales, ahogamientos, quemaduras y caídas.

Las bebidas alcohólicas tienen la particularidad de generar cambios en el organismo, como así también en el comportamiento de cada persona.

Todos respondemos de distintas maneras ante la misma bebida. Los efectos dependen de:

Sin haber tomado alcohol, una persona demora 4 segundos en frenar.

Con más de 0,5 gramos de alcohol en sangre el tiempo de frenado pasa a ser de 8 segundos o más.

Se reduce tu visión periférica y puede causar visión doble, lo cual dificulta tu capacidad de discernir lo que sucede a tu alrededor y disminuye tu habilidad para calcular distancias.

Te genera un falso estado de euforia, seguridad y confianza en vos mismo: sensación de desprecio por el peligro y tendencia a transgredir las normas, por ejemplo el NO uso del cinturón de seguridad o el casco.

Disminuye tu coordinación y tu atención: aumenta el tiempo en que tardás en tomar decisiones ante un evento/situación.

Si un amigo o familiar toma de más…

Puede producir cáncer: es la segunda sustancia por consumo de drogas que más cáncer genera (hígado, esófago, estómago y labio).

Causa el 8% de las enfermedades cardiovasculares.

Puede ser la causa de padecimientos mentales como depresión, ansiedad y dependencia o abuso de alcohol.

Produce un debilitamiento del sistema inmunitario.

El juez en lo Civil y Comercial de la 14° Nominación de Rosario, Dr. Marcelo Quaglia, aclaró este viernes que la ordenanza de alcohol cero al volante no se encuentra suspendida. La aclaración surge luego de que el Centro de Derecho Urbanístico presentara un amparo colectivo contra la Municipalidad solicitando que la Justicia deje sin efecto la ordenanza que fijó la tolerancia de alcohol cero para conducir. La misma fue sancionada por el Concejo el pasado 8 de abril.

El amparo del Centro de Derecho Urbanístico fue firmado por su representante, el abogado Jorge Enrique López Mirossevich y entre los argumentos, se afirma que los alcoholímetros «no pueden lograr una medición exacta de 0,0», por lo tanto siempre dará un número superior, con lo cual reflejará que el conductor ha bebido algo de alcohol, aunque esto no hubiera sucedido.

En un comunicado de prensa, el Juzgado indicó que rechaza una nueva presentación del Centro, que exigía que se suspenda la ordenanza aunque el magistrado aún no resolvió la cuestión de fondo.

Cabe aclarar que el Dr. Quaglia convocó a expertos para que brinden sus opiniones sobre la ordenanza, antes de dictaminar sobre el amparo y la suspensión o modificación de la ordenanza.

En la nueva resolución, el magistrado resolvió: «Desestimar el planteo de incumplimiento de la cautela legal, con expresa imposición de costas a la actora (arg. Art. 251 CPCyCSF)» y «denegar la cautelar solicitada por la actora, disponiendo que se mantenga la situación existente a la fecha de presentación de la presente acción».

Luego que se aprobara en el Concejo Municipal el proyecto de alcohol cero al volante, ahora convertido en ordenanza, la presidenta del cuerpo, María Eugenia Schmuck, aseguró: “No era un tema menor, tenía que llegar al recinto y ser debatido”. Además, destacó que fueron «seis años de escuchar muchas voces a favor y en contra», en referencia al tiempo que lleva siendo una de las principales impulsores de esta iniciativa.

Acerca de lo que esto le genera, dijo: “Mucha emoción, hace más de seis años que mi compañero Sebastián Chale presentó esta ordenanza de la mano de Compromiso Vial, que hoy nos acompañaron en las gradas. Fueron seis años de escuchar a muchas voces a favor y en contra. Cada vez que se renovaba el Concejo es como que se volvía a empezar el debate”.

Sobre porqué finalmente se pudo aprobar el proyecto, explicó: “La composición actual del cuerpo, que tiene una combinación de una mayoría abrumadora de mujeres y de una renovación generacional que ha aprendido a partir de las tragedias que ha vivido Rosario y de la militancia, el compromiso y la perseverancia de una organización como Compromiso Vial, que este no era un tema menor, tenía que llegar al recinto y tenía que haber un debate público”.

En cuanto a lo que representaba el pequeño margen de tolerancia de alcohol en sangre que había hasta este momento, Schmuck dijo: “Si uno conduce no tiene que tomar alcohol, y el 0,5 nos invitaba a los rosarinos a especular cuánto será 0,5, una copa de vino, una cerveza, entonces especulábamos que podíamos tomar un poquito y quizás no nos da alcoholemia positiva. Si hay algo en lo que han coincidido todos los médicos que han pasado por este cuerpo en los últimos seis años es que nadie puede saber cómo impacta en su capacidad de reacción y en sus aspectos cognitivos el nivel de alcohol en sangre”.

“Tiene que haber un conductor designado, de cuatro salidas te toca una. Encima sacamos autos particulares de la calle, que no viene nada mal para la circulación de los peatones. Si no te quedás en tu casa o tomás el transporte público y podemos vivir nuestra vida de la misma manera, pero salvando vidas”, continuó la edila enviando un claro mensaje a la sociedad.

Por último, la presidenta del Concejo especificó: “Si un control de alcoholemia te da arriba de 0, no vas a poder seguir conduciendo ese auto. Vas a tener 20 minutos para que alguna persona que tenga una alcoholemia negativa, que tenga carné de conducir y esté en condiciones de manejar, venga a buscar tu vehículo, se lo puede llevar. Si pasados esos 20 minutos no viene nadie, te van a remitir el vehículo al corralón, la sanción va a ser el costo del acarreo y el retiro del carné para ir a buscar el auto. Si te da 0,01, seguramente se deje pasar un tiempo y te vuelven a hacer el control porque probablemente sea un error del alcoholímetro”.

Este jueves será aprobado en el Concejo Municipal el proyecto de Alcohol Cero en Rosario. Si bien los ediles deben tratarlo en el recinto, trascendió que están las votos necesarios para que la ordenanza reciba el visto bueno y de esta manera se modificará el Código de Tránsito para bajar el máximo permitido de 0,5 gramos de alcohol en sangre a 0.

Para que llegue a discutirse por todos los concejales, fue clave la decisión del presidente de la Comisión de Obras Públicas, el edil Agapito Blanco, que si bien se manifestó en contra del proyecto y parecía no dar el brazo a torcer, finalmente inclinó la balanza para permitir que el tema sea tratado en el recinto.

Durante una entrevista en El Puente de Radio Mitre Rosario, el concejal de Cambiemos explicó: “Mi pensamiento sigue siendo el mismo, mi posición fue la que cambió. El lunes me reuní en privado con Compromiso Vial, que es una organización formada por familiares de víctimas de siniestros viales donde el alcohol tuvo un protagonismo fundamental».

«Me dijeron que entendían y respetaban mi opinión en contra del proyecto, pero me pidieron que por una mayoría circunstancial que hoy tiene la comisión, no impidas que el proyecto llegue al recinto y pueda ser debatido por el conjunto de los concejales”, continuó Blanco, que además remarcó que tras este encuentro le comunicó su cambio de postura a la presidenta del Concejo, María Eugenia Schmuck, quien el martes en declaraciones a la prensa se mostró muy optimista en cuanto a la aprobación del Alcohol Cero, lo cual sería un hecho este jueves.

A su vez, se refirió a las principales diferencias de este proyecto con la anterior ordenanza en cuanto a sanciones: “Lo que se reemplaza en la redacción de la ordenanza es el 0,5 por el 0. Con cualquier graduación de alcohol ya es pasible de una sanción, pero antes con cualquier grado de alcohol te remitían el auto al corralón, ahora se permite que si tenés un conductor designado o alguien que pueda llevarte el auto, no te remiten el auto al corralón”.

La implementación de Alcohol Cero es uno de los temas principales dentro del Concejo Municipal de Rosario. Divide a la sociedad y también a los ediles. «Hoy en la Comisión de Obras Públicas estamos 4 concejales por la negativa y 3 a favor”, precisó Agapito Blanco, quien integra dicha comisión, aunque aclaró: «Debe primar en nosotros la responsabilidad y la consciencia de entender que esto es una mayoría circunstancial».

“La posición de los miembros de la comisión sigue siendo la misma con la que terminamos el año pasado, después de haber recibido a las organizaciones civiles, sobre todo aquellas que están conformadas por padres de víctimas de siniestros viales en donde el alcohol fue protagonista”, explicó el concejal de Cambiemos en diálogo con El Puente de Radio Mitre Rosario.

A su vez, destacó que dentro de la Comisión de Obras Públicas «escuchan todas las voces» y enumeró: “Hemos recibido al director general de Tránsito de la Municipalidad (Gustavo Adda), que obviamente viene a apalancar el mensaje del intendente y el proyecto de la presidenta del Concejo (María Eugenia Schmuck) en términos del Alcohol Cero. Hemos recibido a la Cámara de Hoteleros y Gastronómicos, que también tenían algo para decir, vamos a recibir la semana que viene a Fabián Pons que es el director del Observatorio Latinoamericano de Seguridad Vial, van a venir otro grupo de comerciantes, el Colegio de Abogados también pidió ser escuchado”.

Consciente que el tema que están tratando divide las aguas, Blanco dijo: “En un tema donde la sociedad está dividida en la opinión con muchas voces a favor y en contra, creo que debemos despojarnos de las experiencias personas y a la hora de emitir un voto hacerlo con la mayor honestidad intelectual posible”.

Para argumentar la postura en contra que tiene, junto a otros tres ediles de su espacio político, señaló: “Yo, junto con otros tres miembros de la comisión que somos de Cambiemos, estamos en contra del proyecto, luego de analizar datos duros de otros lugares del mundo que tienen índice de siniestros viales muchísimos mejores a los que tenemos nosotros, pero sin embargo no tienen la prohibición o el índice de alcohol cero. Basan su éxito en campañas de prevención todos los días en la calle desde hace 20 años. Están en niveles de fiscalización de alcoholemia cerca de las 200 pruebas cada mil habitantes, en Argentina apenas se hacen siete. Por ejemplo, España tiene 0.5, Inglaterra 0.8, Dinamarca, el país con mejores índices, está en el 0.2. Creemos que la cosa no pasa por ahí, nos falta educación y concientización desde los primeros años de los ciudadanos”.

A la hora de dejar en claro cómo está el mapa de cara a una posible votación, remarcó: “Hoy en la composición de la comisión estamos 4 concejales por la negativa y 3 a favor. Dicho esto, debe primar en nosotros la responsabilidad y la consciencia de entender que esto es una mayoría circunstancial. Tenemos que hacer la labor legislativa, el cabildeo necesario para entender las posiciones del resto de los ediles y que el debate pueda llegar al recinto”.

El Concejo Municipal retomó un debate que viene desde hace varios años en Rosario, la implementación de Alcohol Cero para los conductores. “La idea es tomar medidas más preventivas que represivas», aseguró Gustavo Adda, director general de Tránsito, quien además aclaró que «no hay falsos positivos».

“Esta particularidad de lograr una ordenanza que establezca la tolerancia absoluta al consumo de alcohol al momento de conducir, viene trabajándose en el Concejo desde hace seis años. Es una iniciativa que había tomado el concejal Chale (Sebastián) y la presidenta del Concejo (María Eugenia Schmuck) reflotó en este período en consonancia con la intención política del intendente Pablo Javkin”, dijo Adda en diálogo con El Puente de Radio Mitre Rosario.

Con respecto al debate que se lleva a cabo, señaló: “Acá empezamos a discutir que es dar negativo, si que te dé 0,50 o es 0,0. Entonces, para tomar medidas que sean más preventivas que represivas, se establece esta no tolerancia a la ingesta de alcohol al momento de conducir. Todas las campañas a lo largo y ancho del planeta dicen que ‘el que maneja, no toma’”.

“Rosario concentra gente de todo el cordón industrial, de ciudades cercanas como Funes, Granadero Baigorria, Villa Gobernador Gálvez, así que tendremos que trabajar con vecinos y visitantes para que sepan que en Rosario no hay tolerancia para esto si sale de la Comisión de Obras Públicas al recinto y se aprueba este proyecto de ordenanza”, agregó e indicó: “No sé qué va primero, si la salud pública porque un siniestro vial atenta contra la salud pública o si va primero la política de Seguridad Vial sobre lo económico. No sé si esto atenta contra lo económico, porque es normal ver a algún desubicado en bares que no está tomando alcohol y ese es el designado para manejar”.

Acerca de las especulaciones sobre ciertos productos, que no son precisamente bebida alcohólica, y pueden hacer que una persona dé positivo, Adda explicó: “No hay falsos positivos, no hay una persona que no haya consumido alcohol y el alcoholímetro diga que tiene presencia. Sí vamos a encontrar personas que tienen alcohol en su organismo, el aparato lo mide, pero no es por la ingesta de bebidas”.

Sobre las posibles multas que podrían caberle a un conductor que dé positivo, comentó: “Los proyectos plantean la retención preventiva del vehículo, también se plantea la cesión de manejo si hay otra persona dentro que dé 0. Solamente el 6 por ciento de los controles de alcoholemia dio positivo en 2019, la mayoría es consciente”.

El Concejo Municipal comenzará con las reuniones de seguridad vial, que serán en forma virtual y también semipresencial. De ella participarán tanto los ediles, como algunos secretarios particulares del ejecutivo local, estará presente el Dr.Osvaldo Aimo, Subsecretario de Seguridad Vial y también Vialidad Nacional. La reunión tratará temas como alcohol cero, protocolo de siniestros viales y sobre los radares en la avenida Circunvalación.

En diálogo con CNN Radio Rosario, la presidenta del Concejo Municipal, María Eugenia Schmuk aclaró: «Trataremos temas pendientes que tiene el Concejo como el alcohol cero que es un proyecto de apertura de sesiones del intendente Pablo Javkin, es un proyecto nuestro, que queremos debatir con los distintos sectores del estado».

Por otro lado, es debatir el protocolo de siniestros viales, ya que cuando ocurre uno, es muy difícil establecer quien conduce el proceso de cortes de calle. «Si se llama para que se realice el test de alcoholemia, si es el fiscal, si es la policía, si es el municipio, hay un protocolo que reglamentar», manifestó Schmuck que además sostuvo que lo quieren reglamentar con los distintos niveles del estado.

En el último tema a debatir es sobre los radares en la avenida Circunvalación, ya que no están colocados y son solamente móviles. Allí, la Presidenta del Concejo aclaró que es una responsabilidad de la provincia que ellos tienen que exigir debido a que la gran mayoría de los siniestros viales fatales, ocurren allí. Al principio con el límite de velocidad de 100km/h se había respetado y había bajado el número de choques pero que luego al no haber radares, comenzaron a crecer potencialmente.

Una de las grandes novedades del discurso que dio el miércoles el intendente Pablo Javkin en la apertura de sesiones del Concejo Municipal fue el anuncio de la implementación del alcohol cero en Rosario para prevenir siniestros viales. Este jueves, en declaraciones a El Puente de Radio Mitre Rosario, Ignacio Martínez Kerz, quien como concejal de la ciudad de Santa Fe fue el impulsor del alcohol cero en la capital provincial, analizó el posible impacto de la medida en Rosario.

Kerz es actual secretario de Prácticas Comunitarias del ministerio de Desarrollo Social de la provincia y compartió las experiencias que tuvieron en la ciudad de Santa Fe. «Estamos convencidos que salvará muchas vidas y sería muy interesante que se implemente no solo en la ciudad de Santa Fe sino en toda la provincia», manifestó.

Además, detalló que el pasado 16 de febrero entró en vigencia en la ciudad de Santa Fe el alcohol cero para todos los conductores que circulen en su jurisdicción. Las multas por tener alcohol en sangre pueden llegar a los 57 mil pesos y con más de 1,3 gramo de alcohol por litro de sangre se produce la inhabilitación al conductor por un período de un año. La ordenanza salió a la luz luego de dos largos años de debate político y de otras fuerzas sociales .

«En el camino para la aprobación participaron especialistas de todo tipo como la Universidad, Cruz Roja Argentina, enfermeros del Hospital de Emergencias Cullen y actores de la sociedad civil que fueron enriqueciendo la propuesta que se elevó en primera instancia», dijo en Radio Mitre Rosario.

El miércoles fue el intendente Javkin quien puso en carpeta la tolerancia cero en Rosario para quienes conduzcan alcoholizados o con cierto grado de alcohol en sangre. «Se va a avanzar en la implementación, la inseguridad vial es la principal causa de muerte entre los jóvenes de la Argentina y produce alrededor de 6.000 muertos al año», explicó.

Por su parte, en El Diario de Mañana de Radio Mitre Rosario, Eva Jokanovich, secretaria de Movilidad del municipio, expresó al respecto: «Si vas a manejar no tomes, ni un poquito. El mensaje es claro. Si vas a tomar tenes un montón de alternativas para moverte por la ciudad. Manejar un vehículo alcoholizado es manejar un arma. Cuando uno toma y maneja no solo pone en riesgo su vida sino la de los demás».